在老齡化加劇、氣候變化加速、健康相關(guān)的科學(xué)認(rèn)識(shí)不斷加深等因素驅(qū)動(dòng)下,WHO基于500余篇關(guān)于空氣污染與人體健康的研究,修訂了空氣質(zhì)量指導(dǎo)值,助力科學(xué)認(rèn)識(shí)空氣污染對(duì)人類健康的影響,以更好地保護(hù)公眾健康。
目前,包括中國(guó)在內(nèi)的大多數(shù)國(guó)家尚未達(dá)到WHO 2005 AQG指導(dǎo)值,最新WHO 2021 AQG指導(dǎo)為全球所有國(guó)家的空氣污染治理帶來(lái)了更大的挑戰(zhàn)。回顧過(guò)去,2012年我國(guó)空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)與WHO第一階段目標(biāo)(IT1)接軌,對(duì)逐步推進(jìn)我國(guó)空氣質(zhì)量管理與完善相關(guān)政策體系起到重要作用。在我國(guó)《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3095-2012)引領(lǐng)下,頒布實(shí)施了一系列大氣污染防治政策,我國(guó)空氣質(zhì)量顯著改善。
空氣污染物和溫室氣體具有同根同源性,實(shí)施源頭治理政策可應(yīng)對(duì)氣候變化,協(xié)同治理空氣污染,并帶來(lái)健康效益。因此,在碳中和目標(biāo)驅(qū)動(dòng)下和更加科學(xué)嚴(yán)格的空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)下,我國(guó)需加強(qiáng)以健康效益驅(qū)動(dòng)氣候變化與空氣污染協(xié)同治理目標(biāo)與路徑優(yōu)化方面的能力,并推動(dòng)健康效益成為協(xié)同整理路徑選擇的重要考量。在我國(guó)大力推進(jìn)“減污降碳協(xié)同增效”的背景下,建議:
加強(qiáng)代表中國(guó)人群特征的本地化科學(xué)研究,為推進(jìn)中國(guó)空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的修訂工作提供強(qiáng)有力的科學(xué)依據(jù);結(jié)合我國(guó)設(shè)備經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政策實(shí)施與技術(shù)水平等綜合研究成果,逐步建立將人體健康收益納入考量的協(xié)同政策體系,加強(qiáng)以健康驅(qū)動(dòng)空氣污染與氣候變化協(xié)同治理的能力。